泽连斯基:乌克兰不会放弃加入北约 泽连斯基公布20点“和平计划”草案细节

泽连斯基表示乌克兰不会放弃加入北约的目标，同时公布了包含20个重点的“和平计划”草案细节，该草案强调乌克兰的主权和领土完整，寻求通过对话和合作解决冲突，泽连斯基的表态显示出乌克兰政府在寻求国际支持和保护方面的坚定立场，同时也展现出解决国内冲突的决心和愿景，这段摘要简洁明了，概括了泽连斯基的主要观点和行动。

泽连斯基重申乌克兰不放弃加入北约,公布20点和平计划草案

乌克兰总统泽连斯基在基辅宣布,乌方不同意任何要求乌克兰放弃加入北约的和平方案,同时披露了旨在结束冲突的20点“和平计划”草案细节。

在12月24日的记者会上,泽连斯基坚定表示:“乌克兰不会放弃加入北约。”这一表态与他十天前关于“乌克兰已放弃加入北约目标”的声明形成鲜明对比,显示出乌克兰在外交策略上的动态调整。

与此同时,泽连斯基公布了由最初“28点方案”精简而成的20点和平计划草案,该草案反映了乌克兰与美国的共同立场,但在关键议题上仍存分歧。

北约立场上的战略摇摆

泽连斯基在北约问题上的立场变化反映了乌克兰面临的复杂外交困境。本月早些时候,泽连斯基曾表示乌克兰已放弃加入北约的目标,以换取西方的安全保障。

这一表态当时被解读为乌克兰在长期冲突后的现实性妥协。

然而,在24日的记者会上,泽连斯基重新明确了乌克兰的立场:“结束俄乌冲突的协议是美国、乌克兰、欧洲和俄罗斯之间的协议,而是否让乌克兰加入北约则是北约成员国需要做出的选择。”

他还强调,北约与俄罗斯之间涉及双方关系的谈判绕不开乌克兰是否加入北约的问题。这种立场上的反复凸显了乌克兰在寻求安全保障与保持战略自主之间的艰难平衡。

分析人士指出,泽连斯基的最新表态既是对国内民族情绪的回应,也是在和平谈判中维持谈判筹码的策略。在乌克兰宪法将加入北约列为国家战略目标的背景下,完全放弃这一目标将面临巨大的国内政治压力。

和平计划草案的关键内容

泽连斯基公布的20点和平计划草案包含了一系列涉及停火、安全保障与战后重建的具体措施。根据草案内容,乌克兰主权将得到重申,并将获得强有力的安全保障。

草案规定乌克兰武装部队在和平时期将保持80万人规模,而美国、北约及欧洲签署国将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条的安全保障。这种安排旨在为乌克兰提供实质性的安全保护,同时避免直接授予其北约成员国资格。

在经济重建方面,草案提出将设立多个基金,目标是筹集8000亿美元,用于经济复苏、重建和人道主义需求。同时,乌克兰将在明确指定的时间内加入欧盟,并获得短期内进入欧洲市场的优惠待遇。

泽连斯基特别强调,希望协议能明确乌克兰加入欧盟的具体日期,因为“加入欧盟意味着获得部分安全保障”。

在最具争议的领土问题上,草案提议将签署协议当日的军事阵地线认定为“接触线”,并由国际部队进行监督。这一安排为未来最终领土协议的谈判留下了空间。

未决难题与分歧焦点

尽管和平计划草案已取得显著进展,但仍有几个关键问题尚未解决。泽连斯基坦言,乌克兰和美国尚未就修订版草案中的两个主要问题达成一致,即扎波罗热核电站的控制权和顿巴斯地区的控制权。

扎波罗热核电站是欧洲最大的核电站,自冲突初期以来一直处于特殊状态。美方提议由乌克兰、美国和俄罗斯三方共同运营该核电站,但目前各方尚未就此达成协议。这一安排涉及复杂的技术和安全问题,需要细致的制度设计。

顿巴斯地区的地位问题则是另一个棘手难题。泽连斯基表示,如果在谈判中无法就领土问题达成一致,整个“和平计划”可能将提交全民公投。这种将重大决策交由民众决定的做法,既体现了民主原则,也反映了政治领导人在敏感问题上的谨慎态度。

另一个敏感话题是战后选举安排。草案第18点规定,在签署和平协议后,乌克兰应尽快举行选举。当被问及是否可以同时举行全民公投和总统选举时,泽连斯基表示认可这一可能性。这一安排将加速乌克兰政治生活的正常化进程。

大国博弈与乌克兰的战略空间

乌克兰和平进程的背后是大国利益的复杂博弈。一方面,美国在推动和平谈判中扮演着关键角色,甚至在一定程度上“代表”俄罗斯方向乌方传递相关信号。另一方面,欧洲国家虽然支持乌克兰,但在和平谈判中却感到被边缘化。

对于乌克兰而言,最大的挑战在于如何在大国博弈的夹缝中保持战略自主。

泽连斯基的立场变化反映了乌克兰试图在各方压力下寻找平衡点的努力。一方面,乌克兰需要西方的持续支持;另一方面,又不能完全接受外部强加的解决方案。

在安全保障方面,乌克兰寻求的是具有法律约束力的承诺,而非简单的政治宣言。泽连斯基强调,任何妥协都必须建立在公平的基础上,和平计划必须切实有效,不能仅仅是一纸空文。

随着和平计划草案的公布,乌克兰冲突进入了新的阶段。泽连斯基表示,美国谈判小组可能于12月24日与俄罗斯总统普京进行对话,这可能是推动和平进程的关键一步。

历史经验表明,和平协议往往不是在战场上决定的,而是在谈判桌上通过艰苦的讨价还价达成的。对于乌克兰而言,真正的考验在于能否在外部压力与内部诉求之间找到可持续的平衡点。